Новости

Открытое письмо Губернатору Мурманской области



ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ГУБЕРНАТОРУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЧИБИСУ АНДРЕЮ ВЛАДИМИРОВИЧУ


Уважаемый Андрей Владимирович!


Я, Кортс Айвар Освальдович, директор рыбоперерабатывающего предприятия ООО «Рубин» в г. Мурманск. Стаж работы нашего производства более 8 лет. Предприятие динамично росло  и развивалось, несмотря на достаточно тяжелые экономические условия. ООО «Рубин» со своей продукцией активно участвует в еженедельной рыбной ярмарке проекта «Наша рыба». Штат сотрудников фабрики составляет порядка 70 человек, с фондом оплаты труда около 36 млн. руб. в год, страховые взносы с которого более 11 млн. руб. в год.  Предприятие является добросовестным налогоплательщиком, всегда своевременно и в значительном объеме уплачивало налоги (за 2018г порядка 48 млн. руб.)

 Ситуация, которая вынудила обратиться к Вам лично, состоит в следующем:

В 2015г  налоговым органом проведена выездная налоговая проверка ООО «Рубин».  Проверка закончилась для предприятия  требованием об уплате доначисленных налогов, пеней и штрафов, так как  налоговый орган посчитал, что ООО «Рубин» не проявило должной осмотрительности при выборе контрагента при приобретении сырья, и в связи с недобросовестностью его контрагентов-поставщиков товаров, которые мало, по мнению налогового органа г. Мурманска, заплатили налогов,  и якобы ООО «Рубин» тем самым получило  необоснованную  налоговую  выгоду. Хотя, исходя из ответов налоговых органов г. Москвы, где данные контрагенты состояли на налоговом учете и проверялись,  в схемах уклонения от уплаты налогов не участвовали, состояли на учете, сдавали налоговые декларации  и платили налоги.  Собственник этих компаний и его наемный директор в 2013-2015 подтверждали реальность сделок. В 2017 году собственник  оказывается в местах лишения свободы, его фирмы исключают из ЕГРЮЛ и под давлением  заставляют сменить показания, но выйдя оттуда он поясняет, что его ответы были неверно интерпретированы и искажены налоговыми и следственными органами.  

Купить рыбопродукцию напрямую у производителя крайне сложно.  На рынке существуют  рыбодобывающие компании, но напрямую с мелкими, а тем более  новыми  покупателями  готовы работать не все и не всегда, чаще по знакомству и на определенных условиях отдают  товар дружественным/своим  компаниям, поэтому в цепочке масса перепродавцов и агентов.  Тогда это было нормальное явление: другого способа купить у рыбодобывающей компании просто не существовало, а агентские отношения вообще для налоговых органов как красная тряпка, для них они априори были сомнительными во все времена.   Сегодня ООО «Рубин» имеет большие неприятности из-за того, что он участвовал без какой-либо выгоды и не по своей воле в навязанной ему условиями рынка «схеме». Налоговый орган считает, что ООО «Рубин» сам придумал все дополнительные звенья в схеме, увеличил стоимость продукта и входящий НДС, поэтому и получил налоговую выгоду, уменьшив свои обязательства перед бюджетом.

ООО «Рубин», чтобы восстановить справедливость, обратилось  в арбитражный суд и достаточно успешно отстаивало свои интересы. Налоговый орган в целях понуждения ООО «Рубин» добровольно оплатить сумму вмененной недоимки и оказать психологическое давление на меня передал заявление в следственные органы о возбуждении уголовного дела.  Началось уголовное преследование. Следствие проводится субъективно с заведомо обвинительным уклоном, хотя Арбитражные суды по двум другим таким же «пострадавшим» компаниям г. Мурманска в настоящее время  подтвердили реальность сделок и добросовестность компаний при работе с данными спорными контрагентами.

В случае ООО «Рубин», при наличии возбужденного уголовного дела в отношении руководителя очень сложно доказать налоговую добросовестность компании в Арбитражном суде. В этом случае суд не вправе рассматривать обоснованность предъявленного обвинения, но сам факт возбуждения такого уголовного дела безусловно влияет на исход налогового спора в Арбитраже.

Постоянные вызовы к следователю на протяжении 2 лет, обыски в офисе и дома, изъятие документов, компьютеров, сутки, проведенные в следственном изоляторе возымели свое действие и для прекращения данных мероприятий мной были выплачены все требуемые суммы.  В настоящее время, уголовное преследование продолжается, обжалование действий налоговых и правоохранительных органов требует огромное количество сил и финансовых затрат. Я вместо того, чтобы заниматься развитием производства, с 2015г – года начала выездной проверки,  занимаюсь   тем, что защищаюсь от необоснованных претензий налоговых и следственных органов.  В случае моего тюремного заключения Рыбоперерабатывающая фабрика вынуждена будет  закрыться.  Не знаю кому от этого станет лучше в этой ситуации:  70 человек останутся без работы, бюджет потеряет в среднем от 40 до 60 млн в год налоговых поступлений, кроме того, другие предприятия, обслуживающие нашу фабрику потеряют крупного постоянного покупателя, а значит доход, следовательно тоже заплатят меньше налогов.  

ООО «Рубин» в 2011г – 2013г только начало свою деятельность, приобреталось дорогостоящее оборудование, в результате чего в 2 налоговых периодах в 2  декларациях из 12 по НДС  заявлены суммы к возмещению из бюджета. В ходе выездной  проверки налоговый орган признает фиктивным одного из  нескольких десятков контрагентов компании. К вычету не принимается более 2 млн. рублей из 20 млн общих вычетов по сделкам приобретения рыбопродукции, и это по мнению налогового органа и правоохранительных органов, является попыткой хищения денежных средств из бюджета. Возбуждается уголовное дело в отношении  директора по статье 159 УК РФ (мошенничество). По версии следствия, директор был осведомлен о недобросовестном контрагенте, но принял к учету заведомо подложные документы и распорядился учесть их при формировании декларации по НДС.  Следствием не установлено (и не могло быть установлено) наличие умысла и каких-либо доказательств участия ООО «Рубин» в создании схемы, аффилированности со спорными контрагентами, участие в обналичивании и т.п. преступных. Более того, возмещение, полученное из бюджета в тот же день направлено на уплату налогов, данный факт подтверждает экономическая экспертиза, инициированная именно следственными органами.    На сегодняшний день это самая распространенная статья, используя которую предпринимателей привлекают к уголовной ответственности.

Я  взвесил все риски и последствия и увидел, что риски после многочисленных обысков, выемок,  допросов, подписка о невыезде, семейные обстоятельства,  задержания меня в СИЗО перевешивают ту сумму, которую мне доначислили. С позиции бизнеса и личных проблем, я решил, что целесообразнее погасить эту недоимку  и заплатить в бюджет, закрыть все претензии и спокойно работать дальше.   Все доначисленные налоги, пени, штрафы я доплатил, но уголовное преследование на этом не прекратилось, более того Прокуратура настаивает на реальном сроке и лишения меня свободы. Абсурдность ситуации заключается в том, что все налоги за третьих лиц по претензиям налоговой инспекции уплачены, но уголовное  преследование продолжается.

В этой ситуации интересам бизнеса наносится тяжелый урон, последствия которого приходится ликвидировать в настоящее время, а в будущем приведет к потере бизнеса.  Следствием этого будет и то, что бюджет региона не дополучит порядка 40-60 млн. налогов в год с работающего в регионе предприятия.  

Сегодня под угрозой таких нелепых с точки здравого смысла обвинений находится подавляющий сегмент рынка, и эта угроза для бизнеса весьма реальна.

ООО "Рубин" – не является фирмой -однодневкой, занимает немалую долю рынка в сфере рыбопереработки и торговли рыбопродукцией, платит значительные суммы налогов, предоставляют рабочие места и поддерживают достойный уровень оплаты своим работникам, не уходя "в тень", как многие другие,  но несмотря на это налоговые и следственные  органы отказываются рассмотреть материалы, полученные в ходе проверки объективно и достоверно.

Создавшийся негативный бизнес-климат в рыбной отрасли привел к закрытию практически всех рыбоперерабатывающих фабрик, ООО «Рубин» оказалось одним из немногих, кому удавалось развивать производство в Мурманске и поставлять рыбопродукцию по области.

Возбуждённое уголовное дело отразилось на репутации фабрики и ее финансовом положении, в отношении ООО «Рубин» инициирована процедура банкротства. ИФНС по г. Мурманску заявлена как один из кредиторов, но в настоящее время задолженность перед инспекцией полностью погашена.

Те или иные налоговые нарушения могут быть выявлены практически у любой компании, но формирование практики предъявления налоговых претензий за действия третьих лиц, которые не создавали схем по уклонению от уплаты налогов, не участвовали в таких схемах и не являлись выгодоприобретателями таких схем, и при этом не имеют значимой доли на конкретном товарном рынке  - не конструктивно и не эффективно. Принятые решения территориальных налоговых органов по этим компаниям не приведут к изменению ситуации  с уплатой налогов на рыбном рынке, поскольку не воздействуют на лиц, действительно виновных в создании и функционировании схем по уклонению от уплаты налогов, а также вызывают у других представителей отрасли недоумение, растерянность и, в конечном итоге, отторжение действий ФНС. Декларируемый ФНС подход  - понятен и одобряется отраслью, но в то же время вызывает серьезное беспокойство расхождение декларируемых подходов ФНС  и их практическое воплощение в решениях по конкретным компаниям.

  В такой ситуации добросовестно действующие налогоплательщики ставятся в состояние правовой неопределенности в отношениях с государством. Часть ответственности за связь с вышеуказанными недобросовестными  контрагентами, по принципу круговой поруки, государство в лице налоговых органов частично пытается переложить на добросовестных налогоплательщиков. Такие тенденции подрывают инициативу и желание заниматься бизнесом в Мурманске

Настоящее обращение к Вам последняя возможность сохранить фабрику по рыбопереработке  и привлечь внимание к сложившейся ситуации, когда успешно работающий бизнес в приоритетной рыбной сфере, обеспечивающий рабочие места, платящий налоги в местные бюджеты подводят к закрытию по недоразумению, недоработке, халатному отношению налоговых и правоохранительных органов, не желающих вникать в ситуацию.

Прошу Вас разобраться в данной ситуации и обеспечить право на непредвзятое рассмотрение указанного уголовного и налогового спора, обеспечить возможность привести доказательства в свою защиту, чтоб быть уверенным, что данные доказательства будут рассмотрены и оценены.



Кортс А.О.

Конструктор сайтов
Nethouse